美國移民局15日在提交國會有關嚴查K-1簽證及假結婚的一份書面證詞中表示，已認識到社交媒體的潛在功能，並將其作為審批外國人是否涉及欺詐婚姻的工具。這意味著移民執法單位確實已將審查外國人社交媒體帳號及內容，納入簽證審批程式。

美國總統川普（特朗普）上任後簽署2項強化邊境及本土安全的行政令，指示國土安全部加強移民執法及加強入境審查。國土安全部隨後發佈2份備忘錄，將7類非法移民列為優先遣返物件，其中包括欺詐或虛假陳述誤導政府官員。

國土安全部長凱利（John Kelly）今年2月在國會作證時表示，政府考慮向入境美國的外國人索取社群媒體帳戶密碼，進行更嚴格審查。近期許多外國旅客包括中國留學生，在入境美國時，遭到海關官員要求查看臉書、微信內容，發生入境被拒或甚至遭遣返事件。

移民局（USCIS）3月15日向參議院司法委員會提交有關K-1未婚配偶簽證欺詐的書面證詞，表示執法單位除了進行4到5個全面背景及安全調查程式外，已“認識到社交媒體的潛在功能，並將其作為額外的審查工具，以阻止外國人通過欺詐手段，取得合法簽證入境美國，進而威脅美國國土安全”。這意味著移民執法單位確實已將審查外國人社交媒體帳號及內容納入審核程式。

向國會提出書面證詞的3名移民局官員是，執法指揮部副主任Daniel Renaud、服務中心副主任Donald Neufeld及反欺詐和國家安全部副主任Matt Emrich。

美國公民為海外未婚配偶申請K-1簽證案件

根據移民局書面證詞，美國公民為海外未婚配偶申請入境美國K-1簽證案件（I-129F表）的審核，移民局通常是在受理後，對申請人及其未婚配偶（受益人）進行背景和安全檢查，並運用相關資訊（社交媒體），以核實美國公民申請人提供的書面檔，及確認受益人入境美國是否會威脅國家安全或公共安全。

如果移民局官員認為需要進一步證據，或認為可能否決申請案，將發出請求證據（RFE）、拒絕意向通知（NOID）或拒絕通知，容許申請人提出其他證據。如果移民局官員認為疑問仍未獲得厘清，可以否決申請案或將案件交給“欺詐偵緝及國家安全辦公室”（The Office of Fraud Detection and National Security，簡稱FDNS）調查。

在過去幾年中，移民局大約否決了12%未婚配偶簽證申請案件，拒絕原因包括欺詐。FDNS去年總計收到超過4.5萬件有關移民欺詐的案子。

移民局否決婚姻欺詐案件必須基於肯定的事實，但是在沒有充分證據，申請人又無法提出進一步佐證時，移民局官員仍可予以否決。

如果移民局批准申請書，但是國務院在後續K-1簽證面試時，發現欺詐或不合理的證據，可以將案件再退給移民局，做進一步審查及調查。

經FDNS調查認為有可能涉及婚姻欺詐的案件，移民局除了將案件移交給移民和海關執法局（ICE）進行刑事調查外，還可以送交美國聯邦檢察官辦公室（U.S. Attorney’s Office）以起訴案件當事人，包括美國公民或永久居民及外國人。

移民局表示，在打擊婚姻欺詐方面，一直與其他單位合作無間，致力於確保符合條件的外國人入境美國，保護國家安全。

在書面證詞中，移民局並舉例加州聖菲普林斯（Santa Fe Springs）華裔65歲男子蕭正義（音譯，Zheng Yi Xiao，也稱Jason Shiao或Jason Zheng）和其43歲女兒梁琳恩（音譯，Lynn Leung）冒充律師，向中國公民收取數萬美元，幫助他們和美國公民假結婚騙取綠卡。這名男子和他的女兒已認罪，目前正在等待判刑。

外國配偶轉換合法身份案件

在書面證詞中，移民局官員表示，在評估外國人通過與美國公民或合法永久居民結婚尋求獲得永久居民身份案件時，欺詐婚姻是其中一項重點。在某些情況下，外國人可能與公民或永久居民合謀進行欺詐，有時後者可能被蒙在鼓裏。

根據《移民和國籍法》（Immigration and Nationality Act）第204(c)條規定，所謂“欺詐婚姻”系指為了逃避移民法律的不實婚姻。移民局對於與婚姻有關的簽證案件，會詳細地審核申請人及其配偶（受益人）的相關資訊，以確定是否存在真實的婚姻關係，或者只是為了逃避移民法律的假結婚。

針對個案，移民局會評估申請檔提交證據的真實性，並採用背景調查和系統檢查，以確認身份及現狀等資訊。對於以婚姻關係為由申請調整移民身份的案件，移民局會和申請人及受益人面試，以確定婚姻是否真實存在。

移民局如果認為個案具有欺詐的可能，會將案子送到FDNS，進行行政調查，包括現場訪問，以確認當事人是否居住在一起。

移民局會參考FDNS調查報告，如果符合婚姻欺詐的某些條件，會將案件移交ICE，進行後續刑事調查或可能的遞解程式。如果外國人涉及婚姻欺詐，未來將可能永遠被阻止入境美國。

FDNS去年總計進行1.18萬次實地訪查，發現近8,800個案件可能涉及婚姻欺詐。


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