千呼萬喚，美國移民局(USCIS)近日終於宣佈，重開國際初創企業家項目{The International Entrepreneur (IE) Parole Program}。

國際初創企業家項目可謂“歷盡浮沉”，臧迪凱聯合律所(Tsang & Associates, PLC)先帶大家回顧一下項目歷程：
- 2016年8月底，由時任總統奧巴馬最初提出；
- 2017年1月17日，發佈最終規則，宣布同年7月17日正式生效；
- 2017年1月20日，川普剛接任總統便準備廢止該項目，就在項目正式生效前幾天，美國國土安全部(DHS)將正式生效日推遲到2018年3月14日；
- 2017年12月1日，事件反轉，聯邦法院裁定推遲行為非法，項目重啟；
- 2018年5月25日，事件再反轉，移民局發佈公告，正式廢止該項目；
- 2021年5月10日，現任總統拜登終於令該項目撥雲見日，移民局發佈公告，項目即日重開。

根據移民局官網上發佈的規定，臧迪凱(Joseph Tsang)律師為大家解讀該項目的優缺點：

優點：
1. 合法停留最長達5年
首簽兩年半，符合條件可申請延期一次，延期效期同樣為兩年半，即合法停留最長達5年；
2. 配偶子女可一同赴美
配偶及21歲以下未婚子女可一同赴美，配偶可申請I-766工作證(EAD)合法工作，21歲以下未婚子女可就讀公立學校；
3. 一企業惠澤三個家庭
一家初創企業最多可為三個家庭申辦合法居留許可，僱主和僱員身份皆可；
4. 創造5個就業崗位即可
在首簽兩年半的效期內，為美國工人創造5個就業崗位即可申請延期；
5. 豁免部分收入資產申報
無須申報全世界收入及海外資產。

缺點：
1. 申請人資格條件較高
(1) 必須是國際企業家，是初創企業的創立者；
(2) 必須擁有企業至少10%的股份；
(3) 必須在企業運營中起核心關鍵作用，不可僅投資，而必須積極參與運作和管理，幫助企業在美國有更大更好的發展；
2. 初創企業資格條件嚴格
(1) 是近5年內在美國創立的合法商業實體企業；
(2) 具有極大的發展潛力：年收入至少達到50萬美金；
(3) 具有優秀的創造就業能力；
(4) 資金來源必須包括大量美國資本或政府資助，即下列條件之一：
A. 獲得美國個人或機構至少25萬美金投資資金；
B. 獲得美國聯邦或地方政府至少10萬美金獎勵或資助；
或從其他層面證明將為美國的公眾利益作出巨大貢獻；
3. 配偶子女一同赴美條件嚴苛
須各自證明符合重大公眾利益或緊急人道主義理據；
4. 家庭收入條件較高
家庭收入必須保持在聯邦貧困線的400%以上；
5. 並非移民簽證
只是臨時合法居留許可，並非移民簽證，到期後必須離開美國，不可直接申辦綠卡。



臧迪凱(Joseph Tsang)律師點評：
從項目重啟不難看出，美國求“才”“財”若渴；而上述優缺點實則包含了通過該項目申請合法居留許可的各項條件，條件高也不必畏懼，臧迪凱聯合律所(Tsang & Associates, PLC)願助您一臂之力，如果您自我初評符合條件，或準備通過該項目在美國創業，歡迎與我們聯繫。

【律師介紹】
臧迪凱聯合律師事務所(Tsang & Associates, PLC)為專業的法律服務機構，于1984年成立(前身為喜瑞都移民法律中心)，總部位於加州洛杉磯，上海、臺北辦公室服務當地客戶，實現美、中、台三地聯線，幫助了世界各地無數家庭和企業成就美國夢。網站：https://tsangslaw.com/ 

臧迪凱(Joseph Tsang)律師：Pepperdine法學博士，Tsang & Associates管理合夥人，美國移民律師協會(AILA)、全美律師協會成員，2021年度美國移民律師協會(AILA)全國聯絡委員會主席。

陳婕律師：上海交大法律碩士，上海律師協會會員，自2005年開始涉外法律工作，跨越語言和文化差異，更懂中國客戶。

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作者：臧迪凱(Joseph Tsang)
文章來源：臧迪凱聯合律師事務所
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