美聯社資料圖

拜登政府計畫大幅擴大合法移民體系，解決移民積案是其戰略的核心元素。

根據紐約時報獲取的一份46頁的國土安全部內部藍圖草案，拜登政府計畫實施一系列策略，以簡化移民申請和入籍程序中的大量文書工作，包括允許更多的視頻會談和電子申請，以及減少向申請人發放的“補件通知”。

據報導，這份文件分為七個部分，提供了説明更多外國人移民美國的詳細政策建議，其中包括高技能工人、人口販運受害者、美國人的海外親屬、在加拿大出生的美國原住民、難民、尋求庇護者和農場工人。

拜登希望通過現有的H-1B簽證項目吸引更多高技能外國雇員。文件稱，拜登政府還打算為希望“開辦企業並為美國工人創造就業機會”的外國企業家開闢新的移民途徑。

此外，官員們正在制定一項法規，允許遭受家庭暴力或親屬受到迫害的移民在美國獲得庇護。在川普時代，司法部長巴爾(William P. Barr)曾採取行動，終止了對上述移民的保護。

拜登還希望為更多LGBT難民提供庇護，這些難民來自那些因其LGBT身份遭受迫害或同性婚姻得不到承認的國家。

不僅如此，拜登還希望對U簽證計畫進行改革，U簽證是為某些犯罪活動受害者提供的一種移民救濟形式，並作為一種工具來幫助執法部門查明罪犯和幫助受害者。拜登計畫給那些與執法部門合作的移民提供更多保護。

即使在川普政府更嚴苛的移民制度下，2019年仍有約100萬人獲得了綠卡。

與之相較，在奧巴馬政府的最後一年，120萬人獲得了綠卡。報導稱，如果拜登政府完成了文件中的所有改革，將顯著增加美國的移民人口。其中大部分改革都可以繞過國會、以緊急狀態規則和總統備忘錄付諸實施，這與川普推進自己議程的方式非常相似，但這可能會讓拜登的移民政策更容易被未來的共和黨總統推翻。

批評人士說，拜登政府忽視了移民激增的負面後果。他們將H-1B項目視為被科技公司用來引入廉價外國勞動力的漏洞，認為接收更多家庭暴力受害者可能會加重移民體系的負擔。一些共和黨人表示，拜登不應放鬆對外國人的審查。不過白宮官員堅稱，他們不會放鬆對恐怖分子和其他威脅的審查。

白宮官員拒絕直接評論國土安全部的藍圖，稱這些文件尚未最終定稿，仍須很多改動，但解決移民積案將是拜登政府的主要工作重點。據報導，目前有超過90萬宗案件被積壓，這一數字比2014年高出80%。


文章來源：美國中文網