新冠疫情反反復複已近兩年時間,形勢複雜多變,往返美國一次可謂“披荊斬棘”。因此,我們臧迪凱聯合律所(Tsang & Associates, PLC)特別撰寫此文,陪伴大家從容不迫地走這一趟。
請大家注意,下文提及的各種規定,隨時都有可能變更,所以還請大家在出發前再次確認一下最新的相關規定。
赴美篇
美國旅行新政將於11月8日起正式實施,完全接種美國或世衛組織認可的新冠疫苗(Fully Vaccinated)的外籍旅客可直接入境美國,無須經過隔離。這項新政對需要赴美的客人而言,無疑是一個重磅的好消息。
目前,世衛組織列入緊急使用的6種疫苗是:
輝瑞-BNT(Pfizer-BioNTech)
強生(Janssen)
莫得納(Moderna)
阿斯利康(AstraZeneca){Covishield(印度AZ)}
中國國藥(Sinopharm)
中國科興(Sinovac-CoronaVac)
前三種也是美國食品藥品監督管理局(FDA)認可的疫苗。
此外,美國疾控中心(CDC)表示,混打不同品牌的疫苗也可以接受。
完全接種的定義
符合下列情況之一即可:
- 單劑疫苗接種後兩周(14天)
- 雙劑疫苗接種第二劑後兩周(14天)
- 混打疫苗接種第二劑後兩周(14天),且兩劑之間間隔至少17天
我們建議大家,如有赴美需求,請儘快接種疫苗,以免耽誤簽證處理進程。
目前,航空旅行新政策的細則明確了:
針對美國公民和永久居民(綠卡)
- 已完全接種:提供登機前72小時內新冠病毒陰性檢測證明即可
- 未完全接種:提供登機前24小時內新冠病毒檢測證明+已預定入境後再次檢測的證明
美國疾控中心CDC:《美國公民、美國僑民、美國合法永久居民以及移民須知信息》
針對其他外籍人士(非移民簽證持有人)
- 暫停並限制未完全接種疫苗的個人通過航空途徑入境(特定豁免情況除外),但並不影響簽證簽發
- 獲得豁免的人士必須遵守美國疾控中心(CDC)的所有防疫要求,例如新冠病毒檢測、佩戴口罩、入境後自我隔離、接種疫苗(除特殊情況外,入境後60天內完成)等
美國疾控中心CDC:《非美國公民、非美國僑民:搭乘飛機進入美國》
針對18歲以下兒童
- 豁免疫苗要求
- 新冠檢測要求
A. 2歲以下:不強制要求,但CDC建議盡可能檢測
B. 2~17歲兒童出發前須進行新冠檢測:
a. 與完全接種的成人同行(兩者時間表須一致):登機前72小時內檢測
b. 與未完全接種的成人同行或兒童獨自旅行:登機前24小時內檢測
而陸路及水路方面,也就是從加拿大或墨西哥陸路口岸或水路渡口入境,不用提供檢測證明。
因為中國客人一般以航空途徑為主,所以本文還是以航空旅行為例,說明注意事項:
一、行前準備
1. 檢查證件效期
(1) 護照:
必須保證中國護照至少有6個月的有效期。
近階段,在中國換發新護照方面可能不太容易,因為中國還是執行“嚴格限制非緊急、非必要的人員跨境流動”的政策,如果確需申請辦理出入境證件,出入境管理部門會對出國出境事由等情況進行核實。
如果打算在美國境內換護照,那麼就要先通過“中國領事APP”向中國駐美使領館提交申請。不過,由於近期申請與更新護照人數暴增,中國駐美使領館積壓比較多待辦業務,等待核發新護照的時間從疫情前的20天左右,延長至兩到三個月;所以我們提醒大家,如果護照在一年內就要過期,應該儘快提交申請。這就需要把可能等待的時間考慮進去,來確定返回中國的時間。
《“中國領事”APP使用說明》
《護照旅行證辦理指南》
(2) 簽證:
確認美簽依然有效,沒有因疫情耽擱或其他原因而過期。
如果美簽在舊護照上,只要簽證頁面沒剪角,那麼還可以連同新護照一起使用。
這裡提醒大家注意,持中國護照和旅行簽證(針對10年效期的B-1、B-2、B-1/B-2持有人)入境美國,需要在EVUS簽證更新電子系統上進行更新,大家一定注意不要忘記。
EVUS通常幾分鐘內即可批核,效期一般為兩年。不過,如果有換新護照、美簽過期等情形則需要重辦;注意把顯示“Enrolled”狀態的EVUS打印出來。
目前,美國駐中國使領館最早可以預約B類面談的時間均11月9日(或中旬左右)。
(3) 疫苗接種證明:
要求必須是官方的紙質或電子記錄證明,證明中必須包含:
乘客姓名、出生日期、接種疫苗產品名稱、接種時間、接種地點、接種劑量。
國際健康碼小程序9月25日上線了新功能:
接種過中國新冠疫苗的個人在其國際健康碼小程序中會自動生成關聯個人護照的英文版疫苗接種證明,無須再到醫院重新開具;中國公民(含持中國護照、旅行證、“回鄉證”、“臺胞證”人員)可通過微信搜索“防疫健康碼國際版”或掃描小程序的二維碼,進入微信“防疫健康碼國際版”小程序,獲得中國疫苗接種記錄官方證明(中英文版)的方法很簡單,微信打開,在“查看及出示國際旅行健康證明”中輸入姓名、身份證號,並進行人臉識別,再輸入護照號,即可查詢;生成中英文版疫苗接種記錄後,點右上角即可生成圖片或PDF格式的正式的帶國徽章的國際旅行健康證明(International Travel Health Certificate),大家記得打印一份接種證明隨身攜帶。
(4) 新冠檢測證明
注意,新冠檢測證明必須是登機前72小時/24小時之內的,任何有資質的醫院或機構出具的都可以。
記住,證明必須呈現姓名、出生日期、護照號碼等關鍵信息。
2. 選擇赴美路線、購買機票
雖說從中國出發的旅客可以從任意美國機場入境,但要注意盡可能在航司官網或靠譜的機票代理處購票;部分航司還有留學生票。
不過,近期,在休斯頓和洛杉磯海關都有學生遭遇長時間盤查、關“小黑屋”、沒收電子設備甚或“遣返”的事件;建議大家在赴美前做足充分準備,在專家的指導下,反復練習入境時如何妥善應對海關。
3. 打點行裝
注意向航司確認隨身行李和托運行李政策要求(尺寸、重量、不可攜帶物品等),尤其是第一次赴美的客人要特別注意。
隨身必備物品清單:
(1) 護照
(2) 疫苗就接種證明+新冠檢測證明
(3) 機票/行程單
(4) 手機
(5) 充電寶/移動電源:部分航班無法充電,且最好在登機時保持手機滿電,部分航班在飛機上可能禁用
(6) 轉換插頭
(7) 防護用品:口罩、一次性手套、免洗洗手液、酒精噴霧(後兩者要注意容量)
(8) 厚衣服一件
(9) 筆(行程中需要填寫,最好自備)
二、離境中國
1. 前面所說的疫苗就接種證明+新冠檢測證明及機票/行程單,最好都備齊電子版和紙質版,以備不時之需,應對各種檢查。
2. 注意提前抵達機場,簽署檢測報告宣誓書(Attestation)並確認行李提取地點,特別是轉機、非聯程機票的客人,更要特別注意預留充分的時間。
3. 根據CDC的要求,航司會收集並保留旅客聯繫信息(包括乘客全名、電話、電郵及在美停留期間可供聯絡的地址),必要時提交CDC,便於旅客抵美後的跟進,例如詢問是否出現染疫症狀和追蹤接觸者等。
三、入境美國
1. 即將入境:
在飛機上盡可能好好休息,並去好洗手間(或是下飛機去也可以),這樣保證有充沛的精力面對入境的相關事宜。
2. 排隊通關:
接受海關(CBP)詢問(不同簽證、不同年齡的客人接受詢問的問題也不盡相同)、提取行李(海關可能隨機抽查)。大家注意,該申報的一定要申報(比如超過1萬美金的現金及旅行支票等)。
赴美方面,我們之前的文章和講座中,已經講的比較多了,特別是綠卡居民回美國的,大家可以查看之前的文章或複聽往期的講座參考。
回國篇
雖然,赴美的旅行限制即將解綁,但是回中國的政策似乎還沒有鬆動的跡象,有些地方還可能更加嚴格。
一、行前準備
1. 檢查證件效期
(1) 中國公民:
雖然中國公民護照有效期不滿半年仍能回國,但如前面所講,目前在中國境內換發新護照比較不容易,建議還是在離境美國之前,通過中國駐美國使領館申請換新護照,而且受疫情影響,核發新護照的時間較長,建議儘早提交申請。
(2) 非中國公民:
向中國使領館確認中國簽證的有效性,並確認是否允許入境中國。
2. 選擇回國路線、購買機票
首先,由於使領館僅為美中直航航線乘客發放健康碼,也就是必須在直飛中國的出發地做“雙檢測”,且健康碼有效期按“雙檢測採樣日期+2天”計算,所以,如果不住在有直航機的城市,就要考慮需要在直航出發地停留2~3天,注意提前預定好住處,並做好功課,熟悉周邊環境,比如往返檢測機構、機場的交通食宿等。目前,直航機有9班:
(1) 美國航空:AA127(達拉斯→上海)
(2) 達美航空:DL283(底特律→上海)
(3) 達美航空:DL289(西雅圖→上海)(11月起航班號改為DL287)
(4) 聯合航空:UA857(舊金山→上海)
(5) 國航:CA988(洛杉磯→北京/天津)
(6) 國航:CA770(洛杉磯→深圳)
(7) 南方航空:CZ328(洛杉磯→廣州)
(8) 廈門航空:MF830(洛杉磯→廈門)
(9) 東方航空:MU588(紐約→上海)
再來,需要考慮的是入境城市的隔離政策,我們這裡僅列舉上述直航航班對應的第一入境城市的政策:
(1) 北京:隔離14+7+7天
14天集中隔離+7天居家或集中隔離+7天健康監測
(2) 天津:隔離14+7天
14天集中隔離+7天居家隔離;
入境第1、7天及解除隔離前進行新冠病毒核酸和特異性抗體雙重檢測
(3) 上海:隔離14+7天,至少6次核酸檢測
A. 對目的地為上海的入境人員:有條件的“14天集中+7天居家”隔離措施
a. 對新入境人員實施14天集中隔離觀察後,繼續開展7天社區健康檢測
b. 在隔離觀察和社區健康檢測期間實行6次核酸檢測;對經研判為重點關注對象的,適當增加核酸檢測頻次
B. 對目的地為蘇浙皖三省的入境人員:“3+11”隔離轉運措施
在上海集中隔離3天后,閉環轉運至當地,繼續集中隔離11天
對於在上海期間出現異常情況的,按照原有流程在上海排查診治或集中隔離醫學觀察14天
C. 對目的地為滬蘇浙皖外其他省區市的入境人員:14天集中隔離
解除隔離後,繼續在上海逗留的入境人員,其所住酒店或其他暫住地等所在社區及時對接,掌握其體溫及健康狀況,督促其按時做好核酸檢測。
(4) 深圳:14天集中+7天居家隔離
14天集中隔離醫學觀察措施,再加7天不限制外出的社區管理隔離措施。
(5) 廣州:同深圳
(6) 廈門:隔離14+7+7天
14天集中隔離(第一入境點)+7天集中隔離(居住地)+7天居家健康監測。
請注意,這些政策可能因應疫情變化及一些大事件作出調整,比如明年二月份的冬奧會。
再來,購買機票要特別注意避開航班的“規律性取消”,留意航司的相關消息。
此外,建議機票/行程單(航司官網購票訂單截圖亦可)準備電子和紙質兩版(申請健康碼時,電子版是必備的)。
3. 查閱航班相應使領館最新“雙檢測”政策、選擇使領館指定檢測機構
(1) 中國駐美大使館:
美國航空AA127(達拉斯→上海)
最新政策+指定機構:《自駐美使館領區離境赴華人員“雙檢測”具體安排》
(2) 芝加哥總領館:
達美航空DL283(底特律→上海)
最新政策:《通知:從底特律赴華航班乘客健康碼申請相關要求的調整》
指定機構:《關於底特律至上海航班指定檢測機構的通知》
(3) 舊金山總領館:
A. 達美航空:DL289(西雅圖→上海)(11月起航班號改為DL287)
B. 聯合航空:UA857(舊金山→上海)
最新政策:《通知:從舊金山、西雅圖乘坐直飛航班赴華人員健康碼申請具體要求》
指定機構:《中國駐舊金山總領事館接受的新冠病毒核酸、血清IgM抗體檢測機構》
(4) 洛杉磯總領館:
A. 國航CA988(洛杉磯→北京/天津)
B. 國航CA770(洛杉磯→深圳)
C. 南方航空CZ328(洛杉磯→廣州)
D. 廈門航空MF830(洛杉磯→廈門)
最新政策+指定機構:《從洛杉磯離境赴華人員健康碼申請具體安排》
(5) 紐約總領館:
東方航空MU588(紐約→上海)
最新政策+指定機構:《自紐約離境赴華人員“雙檢測”具體安排匯總》
各使領館的政策大同小異,特別要注意的是,已接種疫苗的乘客,全程接種疫苗日期與進行“雙檢測”採樣之間間隔至少14天,例如11月1日完成最後一劑疫苗接種,最早可選擇11月15日進行“雙檢測”。
注意提前向檢測機構確認:
(1) 是否需要預約
(2) 檢測時間
(3) 具體地址
(4) 哪些材料/表格可提前準備
(5) 付費方式
(6) 是否提供加急服務及相應費用
(7) 其他要求
此外,注意向檢測機構準確提供聯繫信息,特別是接收檢測報告的郵箱
4. 打點行裝
注意向航司確認隨身行李和托運行李政策要求(尺寸、重量、不可攜帶物品等)。
隨身必備物品清單:
(1) 護照
(2) 機票/行程單(航司官網購票訂單截圖亦可)準備電子和紙質兩版
(3) 手機(只要是需要申請健康碼的乘客,包括年齡很小的孩子,盡可能每個人都配備一部手機和相應的國內手機號,否則整個行程中無數次出示或掃碼,切換賬號,會非常繁瑣)
(4) 充電寶/移動電源,部分航班無法充電,且最好在登機時保持手機滿電,部分航班在飛機上可能禁用
(5) 轉換插頭
(6) 防護用品:口罩、一次性手套、免洗洗手液、酒精噴霧(後兩者要注意容量)
(7) 厚衣服一件
(8) 筆(整個行程中經常需要填寫)
二、進行“雙檢測”
1. 帶上提前準備好的材料/表格、筆
2. 準時到使領館指定的檢測機構
3. 填寫要求現場簽署的表格
4. 注意保存下列照片:
(1) 檢測繳費收據
(2) 檢測當天現場照片:
A. 手持護照首頁在檢測機構門口LOGO下的照片
B. 手持護照首頁進行鼻咽拭子/咽拭子採樣的照片(棉簽進入鼻腔/口腔)
C. 手持護照首頁進行采血樣的照片(血液已抽入針管)
(前面所說的現場照片除中國駐美大使館和舊金山總領館明確說明不需要外,其他線路最好有備無患)
*雖然檢測需要采血,但不必空腹。
三、申請“防疫健康碼”(綠碼)
登錄微信小程序“防疫健康碼國際版”(中國公民)或網頁https://hrhk.cs.mfa.gov.cn/H5/(非中國公民)填寫個人信息、上傳待審核材料:
1. 雙檢測報告
(1) 核酸檢測
(2) S蛋白IgM抗體檢測
(3) N蛋白IgM抗體檢測(如果加測)
(報告注意完整性,必須包括檢測的結果、方法和機構等信息)
*核酸陰性+S蛋白IgM抗體陰性,或核酸陰性+S蛋白IgM抗體陽性+N蛋白IgM抗體陰性即通過”雙陰“檢測。
2. 機票/行程單
儘量完整,包含乘客姓名、機票號碼、預定號碼等信息,航司官網購票訂單截圖亦可
3. 其他證明
(1) 疫苗接種信息
A. 疫苗接種聲明書
B. 疫苗接種證明
a. CDC接種疫苗的小白卡
b. 州疫苗接種記錄
各州接種記錄查詢
(2) 在美合法居留證明
例如簽證、“綠卡”、I-20表等(並非所有使領館都需要,但有備無患)
(3) 其他證明
例如前面所說的“雙檢測”部分所列照片
*貼士:
1. 申請時,手機號最好留美國當地的號碼,便於有問題時使領館直接聯繫到本人
2. 部分航班有“經停”某地,在填寫“航班信息”部分,“添加中轉地(如有)”這欄不必填寫,尤其是千萬別填寫成“中轉”,經停只是換機組工作人員,乘客不下飛機
3. 將所有文件(包括PDF格式的文件)都轉成圖片格式,注意圖片不要過大(不超過3MB)
*如有疑問,請與中國駐美使領館聯繫:
以下聯繫方式為審核防疫健康碼(綠碼)用(一般綠碼會在12個小時內獲批,周末節假日不休)
1. 大使館:
consularwashington@gmail.com或embchn@gmail.com
2. 洛杉磯總領館:
12308la@gmail.com
3. 紐約總領館:
12308nyhs@gmail.com
(疫情協助電話6462178489、6462178518、6462178525)
4. 芝加哥總領館:
lingbaochicago@gmail.com或12308chicago@gmail.com
5. 舊金山總領館
(1) 中國公民:
cnsfcon@gmail.com
(2) 非中國公民:
health.sfconsulate@gmail.com
四、離境美國
前面所說的申請“防疫健康碼”的材料,最好都備齊電子版和紙質版,以備不時之需。
登機前檢查:
1. 護照:
建議放在隨手可及處
2. 健康碼(綠碼):
建議微信開在綠碼頁面,便於備查(登機之後,不再需要綠碼)
3. 測體溫:
由航司專員檢測,配合即可(通過體溫測試可能會在護照背後貼上綠條,各航司不同)
4. 注意聽機場廣播
* 申請“海關旅客指尖服務”-健康申報碼(紅碼):
搜索微信小程序“海關旅客指尖服務”即可找到,有效期僅24小時,建議在候機時再填寫,可將紅碼截圖作為手機屏保或存在相冊,入境中國後需要多次出示,這樣便於備查
五、入境中國
在飛機上盡可能好好休息,並去好洗手間,以保證有充沛的精力面對入境的相關事宜(畢竟這個時間可能持續好幾個小時):
1. 下飛機
通常是分批下飛機
(1) 防疫人員會要求“相對高危乘客”最先下飛機
(2) 防疫人員檢查海關健康申報碼(紅碼)效期後,詢問乘客是否有不舒服,有不舒服的乘客先下飛機
(3) 最後是按座次前後依次下飛機
2. 廊橋口檢查
可能會再次細查海關健康申報碼(紅碼)效期,如果不在有效期內,則需要重新填寫
3. 流調
工作人員詢問海關碼相關問題
4. 檢疫
測量體溫、確認海關碼及身份,赴核酸檢測點進行核酸採樣
5. 入境
邊檢入境詢問、蓋章入境
6. 領取行李
7. 入境海關
8. 前往隔離酒店
根據提示,正確排隊、填資料,等待分配酒店,統一由大巴送往隔離酒店
六、酒店隔離
1. 掃碼填表
2. 分配房間
3. 發還護照
護照背面貼上進港旅客二維碼,注意隔離結束前不可撕毀
4. 關於外賣/快遞
多數不允許外賣,包括各種熟食、熱食、切塊水果、奶茶,即便有密封包裝也不行,包括任何金屬或玻璃包裝的食品等,此外,煙酒、含酒精的飲料、自熱鍋、各種刀具、電器也都不能帶入。通常只允許快遞一些日常生活用品,比如紙巾、飲用水、衣架、洗衣液、毛巾等。不過,每個酒店的政策規定不同,注意向工作人員確認一下。
5. 酒店設施和服務
各個酒店的設施和服務也不盡相同,疫情期間,可能需要多自備一些東西,比如大家最可能忽略的,一次性三件套(床單、被套、枕套)和一次性衣物等。
我們再次提醒大家,疫情情勢複雜多變,中美兩國的出入境政策、各航司、各隔離酒店的政策都可能因應疫情變化作出調整,前面所說的內容都有一定的時效性,大家一定要在出發前再次確認清楚,做到心中有數,雖說再充分的準備都有可能百密一疏,但總要盡所能接近“萬全”。
最後,僅以此文祝大家一路平安!
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臧迪凱(Joseph Tsang)律師:Pepperdine法學博士,Tsang & Associates管理合夥人,美國移民律師協會(AILA)、全美律師協會成員,2021年度美國移民律師協會(AILA)全國聯絡委員會主席。
陳婕律師:上海交大法律碩士,上海律師協會會員,自2005年開始涉外法律工作,跨越語言和文化差異,更懂中國客戶。
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作者:臧迪凱(Joseph Tsang)律師
文章來源:臧迪凱聯合律師事務所
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