在競選過程中，前總統川普經常承諾要限制非法越境移民。在幕後，他最親密的顧問和盟友也在制定計劃，限制多種形式的合法移民，並可能會影響企業對外國勞工的雇傭。

據《華爾街日報》報道，包括川普政府的移民議程設計者斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)在內的外部顧問，以及美國優先政策研究所(America First Policy Institute)等團體一直在為未來的國土安全部長準備行政命令、法規和備忘錄，以縮小合法移民的途徑。

雖然公眾的注意力集中在熱門的無證移民話題上，但川普和副總統賀錦麗在合法移民問題上的政策卻鮮為人知，這些政策將廣泛地影響親屬移民和職業移民。

《華爾街日報》報道稱，川普盟友正在制定的計劃包括恢復川普首個任期內的一些有爭議的政策，包括禁止幾個穆斯林占多數國家的公民前往美國、暫停安置海外難民，以及旨在阻止低收入、殘疾或英語水平有限的移民進入美國的公共負擔規則。

上一次，川普團隊在發佈這些政策後，民主黨州和移民倡導團體提起了訴訟將這些政策推翻。但支持移民的華盛頓智庫斯卡寧中心政策高級副總裁德佩納(Kristie De Peña)表示，這一次，川普團隊的準備更加充分了。

這些計劃並沒有像川普限制非法移民或實施大規模驅逐行動那樣緊迫，並且其中一些舉措可能會遭到包括埃隆·馬斯克在內的商界和科技界新盟友的反對。馬斯克一再支持合法移民，但表示應減少非法移民。

正在探討的想法包括暫停接受目前積壓大量移民類別的新申請，這些申請包括庇護申請，和為印度技術工人申請勞工綠卡，這將使得這些移民沒有合法留在美國的選項。

拜登政府已經推翻了川普對合法移民的許多限制，但也採取了一些激怒商業團體的舉措，包括對季節性外籍勞工的雇主提出新的要求。

川普的顧問反對合法移民的理念，川普本人也曾表達過類似的想法，因為移民往往願意接受較低的工資，這搶走了美國人的就業。

川普還在今年大選中更緊迫地要證明，無論移民以何種方式進入美國，他們都會推高了生活成本，例如住房和汽車保險。

包括川普的競選搭檔萬斯在內的一些盟友認為，過多的移民——無論來源如何，都會損害美國社會的結構。

“每年有50萬或100萬新移民，還是每年有1000萬、3000萬或5000萬新移民，這兩者之間是有區別的。”萬斯在4月接受《華爾街日報》採訪時表示，“我認為，我們顯然已經到了無法吸收當前移民速度的地步。”

一些商業團體對限制移民勞工持謹慎態度。“我們確實對移民搶走美國勞工工作機會的言論感到擔憂。”全國零售聯合會NRF的總法律顧問馬茨(Stephanie Martz)表示，“我們現在的失業率非常非常低，我們的工資在上漲。”

川普本人偶爾會區分非法移民和合法移民，今年夏天，他曾在一檔科技播客上表示，他將支持向在美國獲得大學文憑的國際學生自動發放綠卡。不過，他的競選團隊後來收回了這一言論。

2017年，川普在白宮舉行了一場活動，慶祝一項名為《移民法案》的法案提出，該法案將合法移民數量削減約一半，並終止允許美國公民為其父母和兄弟姐妹擔保綠卡的制度。該法案最終未能在國會獲得通過。

2020年，隨著疫情的爆發，川普還禁止持有臨時和永久工作簽證的移民入境，包括針對高技能外國專業人士的H-1B簽證，以防止他們在疫情造成經濟壓力的時期與美國人競爭工作機會。

總體而言，支持移民的智庫——美國國家政策基金會(National Foundation for American Policy)的分析發現，川普政府採取了52項政策來限制高技能勞工獲得簽證和綠卡，但沒有採取任何放寬政策。

《華爾街日報》報道稱，如果川普當選，39歲的米勒預計將擔任政府高級職務，後者曾多次辯稱，合法入境的移民也構成威脅。

在川普的首個任期內，米勒找到了減緩合法移民的行政手段，例如，在批准簽證申請時增加新的要求，從而減慢了處理速度並推高了拒簽率。

不過，川普政府偶爾也推行了與米勒理念相悖的政策，例如允許農場主使用更多簽證來雇用季節性外國勞工。米勒推動的多項政策也從未實現，包括取消STEM國際生的3年OPT簽證計劃。在這些情況下，米勒遭到了政府中庚關注商業的成員阻撓，尤其是川普的女婿庫什納。

儘管庫什納不太可能進入川普潛在的第二屆政府任職，但米勒仍可能面臨來自馬斯克等川普在在矽谷的新支持者的反對。

“你最終可能會看到白宮內部的權力鬥爭。”支持限制移民的移民研究中心(Center for Immigration Studies)主席克裡科裡安(Mark Krikorian)說。

文章來源：美國中文網