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美實施簽證新舉措,迎中國遊客促旅遊業增長[2012-09-21]

今年1月份,美國國務院及國土安全部(DHS)開始執行13597命令,主要是為了加強美國的旅遊業,吸引更多的世界遊客,促進美國經濟的增長,同時保持高度的警惕與保障美國邊境安全。9月19日,國務院及DHS發佈了實施13597令180天的結果報告。現Immigration Express節取報告中有關內容,供讀者參考。
 
2011年數據顯示,旅遊行業為美國經濟血脈輸入了1.4兆美元收入,提供了750萬個就業機會(其中120萬個職位是由國際遊客帶來的)。財政2011年,美國國際機場總共迎接了超過9500萬乘客(包括機組人員),75%的國際乘客登機等待時間平均為半個小時。綜合各項,旅遊行業居於美國服務行業的龍頭位置。
 
此次執行13597目標有四個:一是面向中國將非移民簽證發放數量增加40%;二是確保全球範圍內的簽證面談等待期控制在3個星期以下;三是大力推廣免簽項目,增加海外遊客數量;四是加強一些如Global Entry這樣的迅速通關的項目,據統計數據顯示,140萬人加入了邊境保護署CBP的Trusted Traveler計劃,這一計劃為入境人員大大減少繁瑣的入境手續和不必要浪費的時間。
 
在中國,主要在以下幾個方面做出努力來達到定下的目標:1. 加大人力資源的投入:2012年底,在中國增50名簽證官員;2. 增加硬體設施:主要是在增加審理設備和談場地等方面;3. 提高審理效率:中國領事館非移民簽證面談等待平均時間在一個星期以內;4. VWP免簽計劃:目前中國只有台灣地區和美國實施了旅遊簽證免簽計劃;5. 繼續落實免面談項目:例如今年年初實施的某些非移民簽證類別四年內繼續申請同類簽證免面談項目(簡稱IWPP),請見之前報導《
新免面談簽證試行計劃實施(節選),2012年2月到6月之間,就有2萬個位於中國的IWPP審理得到通過;5. 採用有效管理方法,提高審理速度
 
這些舉措的原因是適應日益增加的簽證需求量,2012年上半年中國B1/2簽證比2011年同期增長了48個百分比,按照這個速度,預計到2016年將會達到198個百分比的增長。因此,美國政府投入數百萬美元到中國領事館建設部份,每增加一個簽證審理視窗意味著將多審理3萬份簽證申請。2012年底,北京、上海、成都、瀋陽將完成增添48個審理窗口,其中北京將重新開放擁有13個審理窗口的舊使館區。美國駐華大使駱家輝表明,2014年武漢領事館將實現開放所有簽證服務,預計武漢將會迎來每年將近20萬的簽證申請。

編輯:Immigration Express
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