面對總統川普可能會敗選的前景,他的內閣正忙著實施影響成千上萬美國人的監管改革,這些倉促之舉可能會更易遭到法庭挑戰。
據《紐約時報》報導稱,多機構的廣泛努力包括放寬一些卡車司機連續工作的時限,給政府更多自由來收集移民的生物特徵資料,並設置將獨立承包商從員工中區分的聯邦標準。
據報導,為了在1月20日新總統上任之前鎖定新規,川普團隊正在限制或回避對一些對變更進行公開評論的要求,並將那些認為政府未能進行足夠嚴格分析的批評者拒之門外。
在這些計畫中的政策變更中,最受關注的提案來自勞工部。勞工部提議制定界定一名工人是獨立承包商還是雇員的聯邦標準,這一舉措可能會影響到數百萬工人。
隨著加州等州試圖推動優步(Uber)和Lyft等公司將員工歸為雇員,這意味著他們將有權享受加班費和潛在的醫療保險等福利,兩家公司對此舉提出了挑戰。
勞工部擬議的規定創建了一項“經濟現實測試”,比如工人們是否可以自己設定時間表,或者是否可以通過雇傭助手或購買新設備來賺取更多的錢。
新規稱,由於“規模和其他因素的不確定性”,無法預測有多少工人會因為新定義而發現自己的身份發生了變化。
儘管如此,該機構仍在推動在川普第一個任期結束之前完成這項規定,將公眾評論的時間限制在30天,通常應該是60天。
這引起了國會參議院民主黨人和22個州的總檢察長的抗議信件。
此外,勞工部和國土安全部正在使用一種被稱為臨時最終規則(interim final
rule)的策略,完全跳過公眾意見徵詢期,這一規則通常是為了緊急情況而制定的。兩機構立即頒佈了兩項法規,包括對特殊技能移民的工作簽證進行更嚴格的限制,這是川普政府限制移民長期目標的一部分。
國土安全部也採取行動通過一項規定,允許從申請公民身份的個人那裡收集更廣泛的生物特徵資料,包括聲音、虹膜和面部識別掃描,而不僅僅是傳統的指紋掃描。該機構表示,這項措施是遏制欺詐所必需的,它還將首次允許收集DNA或DNA檢測結果,以核實申請公民身份的人與已經在美國的人之間的關係。
第三項國土安全新規提出,要求移民擔保人採取更多措施,證明他們有財力支持被擔保人,包括三年的信用報告、信用評分、所得稅申報表和銀行記錄。任何在前三年接受福利的人都不能擔保移民,除非有第二人同意這樣做。該機構也將公眾對這一變化的評論限制在30天內。
文章來源:美國中文網