【僑報網訊】隨著2020年即將結束，當選總統拜登的就職典禮進入倒計時，人們越來越期待移民的失調狀態最終能夠得到解決，並通過改革來修復那些不起作用的部分。除了拜登在競選中承諾的內容外，其他一些令人鼓舞的舉措也正在國會中進行研究。福布斯網站梳理拜登做出的承諾和一些值得考慮的建議。


佐治亞州的一個拘留中心扣留了多名非法移民。（圖片來源：美聯社）

拜登的競選承諾

拜登在競選期間概述了他的移民改革計畫，包含以下關鍵承諾：

立即扭轉特朗普政府在邊境地區把父母與子女分開的政策；

結束特朗普的庇護政策；

停止長期扣留，重新投資於個案管理計畫；

推翻特朗普的公開指控規則；

結束所謂從國防部抽調聯邦資金來築牆的“國家緊急狀態”；

保護“夢想生”和他們的家人；

取消所謂的“穆斯林禁令”；

下令立即評估因暴力或災難而在本國無安全立身之處的弱勢群體的臨時庇護身份(TPS)；

確保移民和海關執法局(ICE)以及海關和邊境保護局(CBP)人員遵守專業標準，並對不人道行為負責。

移民改革的黃金標準

與此同時，眾議院的進步民主黨人正在醞釀要求全面改革移民系統。這項被支持者稱為“路線圖”(The Roadmap)的改革努力，超越了扭轉特朗普政府反移民的政策，而且遠比拜登的提議更廣泛。希望它能成為衡量拜登在移民問題上改革的“黃金標準”。它包括：

為全美1050萬無證移民創造一條獲得公民身份的途徑；

清理現有的入籍申請積壓問題；

優先考慮家庭團聚，消除障礙，建立一個“被驅逐、拘留或處於避難狀態人員”與家人團聚並返回美國的合法程式；

建立一個“對違反移民法行為可調整的民事後果”制度，以便拘留和驅逐出境不是對幾乎每一次違反移民法行為的默認懲罰；

取消營利性移民拘留設施；

停止使用州和地方監獄拘留移民；

推廣替代拘留的辦法，停止對整個家庭和兒童等“弱勢群體”的拘留；

確保“在沒有得到保證和有意義的法律辯護的情況下，任何人都不會被（美國）驅逐出境或拒絕入境”；

建立一個“獨立的移民法院系統”，法官可以行使自由裁量權；

阻止資金流向使邊境軍事化、侵犯公民權利和自由的邊界牆、障礙物和“虛擬牆”以重塑邊境政策；

取消國內的邊境巡邏檢查站；

確保“滿足可核實的勞動力市場招聘需求的人員能夠更換雇主、帶著家人一起生活，並得到可獲得公民身份的路線圖”；

確保“移民獲得醫療保健和住房”；

創建“一個真實的和解進程，為那些在不人道制度下受苦數十年的人伸張正義”。

現在可以實施的合理措施

卡托研究所(CATO Institute)最近也提出了一套移民建議，彙集了15篇由頂尖移民法律專家撰寫的論文。

其中，移民律師協會前主席、美國最權威的移民法書籍《庫茲班移民法原始資料》(Kurzban's Immigration Law Sourcebook)的作者艾拉·庫茲班(Ira Kurzban)建議，國務院應該通過終止其將移民配偶和未成年子女計入國會每年規定的就業、家庭和多元化綠卡上限的政策，來解決積壓的移民問題。庫茲班指出，這種統計方法以前曾使用過，應予以恢復。


文章來源：僑報網