總統拜登週一簽署行政命令，利用美國政府的購買力，擴大國內製造業，為新技術創造市場。美國政府是全球最大的單一買家。

拜登簽署行政命令前在白宮講話時表示：“我們需要這樣做的原因是，美國不能在未來競爭中處於觀望狀態，我們的競爭對手可不會坐以待斃。”

拜登說：“為了確保實現美國製造，我們不僅需要增加現今的工作，還需要在未來的工作和行業中取得領先。我們知道是中產階級建設了這個國家。我們也知道工會造就了中產階級。所以讓我們對他們再投資一次。我知道我們準備好了，儘管我們要面對重重困難。我從未像今天這樣對美國的未來如此樂觀。即使只有一半的機會，美國民眾，美國工人從來沒有讓這個國家失望過。想像一下，如果我們給他們一個完整的機會，而這就是我們要做的。

拜登將他的“購買美國貨”政策與川普政府的政策進行了對比。拜登說，川普的政策在保護美國製造業就業和企業方面做得不夠。

他說：“聯邦政府每年在政府採購上花費大約6千億元，以確保國家的安全和穩定。有一項已存在了近一個世紀的法律規定，用於採購的錢須支持美國就業和美國的企業。但上屆政府沒有把它當回事。”

他補充說，在川普政府執政期間，聯邦機構輕易放棄了“購買美國貨”的要求。在上屆政府的領導下，聯邦政府直接授予外國公司的合同增加了30%。這將在我們的任期內改變。”

他繼續表示，他的行政命令將比川普簽署的類似行政命令更進一步，後者收效甚微，因為他的政府直到最後一刻才宣佈改革正式生效。”

官員介紹稱，拜登這項行政命令，旨在填補現有“購買美國貨”條款中的漏洞，使豁免更加透明，並在白宮設立一個高級角色來監督這一過程。川普於2017年4月簽署“購買美國貨”行政令，其中規定聯邦政府每年須購買6000億元的商品和服務。

增加美國製造業是拜登的競選承諾之一，但事實證明，這對包括前總統川普在內的前幾屆政府來說是一個巨大的挑戰。

根據聯合國的資料，2010年，中國取代美國成為世界上最大的製造國，2018年，中國的產出占全球的28%。

貿易專家說，重建關鍵供應鏈並發展新的供應鏈對美國的增長至關重要。

美國11月貿易逆差飆升至680億元，為14年來最高水準，因企業爭相用外國商品填滿貨架，國內工廠供應也依賴外國零部件，這抵消了出口的增長。

高級官員表示：“美國每年在（採購）合同上花費大約6000億元，這些錢……還可以促進我們工業實力的振興，並有助於為新技術創造市場。”

拜登的行政令將指示聯邦機構重新評估用於確定商品是否系美國製造的門檻，以防止其購買的公司大量進口外國製造的商品，並在進行了微小的調整後就將其作為美國製造商品出售。

行政命令還設定了180天的最後期限，要求監管機構在提議後敲定變更，並下令建立一個新網站，以確保所批准豁免的透明度。

這級官員說，此舉是拜登提高工資、創造更多工會就業機會和加強美國供應鏈的整體努力的一部分。

當被問及拜登即將簽署的行政令是否會被視為保護主義時，這位官員表示，行政命令完全符合美國在世界貿易組織(WTO)下的承諾。他說，白宮希望與交易夥伴合作，使全球規則現代化。

他說，從週一的行動將“確保我們在今後的採購過程中，能夠實際建設國內的能力，特別是在那些我們有巨大經濟或國家安全需要和弱點的領域。”


文章來源：美國中文網