8月6日，IIUSA又訴移民局以及國務院了，這次悄悄地，一點都沒吭聲，網站都看不到消息發佈，也沒聽參與訴訟的區域中心提起。

這次起訴的主要目的，是讓這兩年沒用掉的預留簽證不要再轉回去給老投資人用。

這兩天，投資人組織AIIA把這事給捅了出來，訴訟如下：



這次訴訟，和上次“2年投資維持期”的訴訟不一樣(重大新聞：2年投資維持期，IIUSA起訴移民局)，不是IIUSA自己單槍匹馬，而是拉了董事會成員們一起訴。

EB5Sir個人認為可能有兩個原因：

1. 僅有IIUSA做原告，訴訟主體不適合，2年投資期訴訟就有區域中心反對，甚至是IIUSA的成員反對。你一個行業機構，都沒正當的代表性，怎麼訴。

2. 也許是為了換到威斯康星州的法院來訴，上次在IIUSA的所在地華盛頓哥倫比亞聯邦地區法院，可能發現法官不給力，換一個可能更願意支持他們的地方。這樣就需要加原告進來，光一個區域中心原告，會被罵得太慘，所有董事會的都進來吧，一起背鍋。

上次訴訟，其實就應該是區域中心牽頭來做原告的，等了近半年，都怕被罵沒上，最後只能IIUSA自己上。這次，所有老臉都豁上了，背刺老投資人，一起刺吧，要罵一起被罵。

我們要知道，IIUSA不是代表自己的利益，一個非贏利性機構有什麼利益，就算有利潤都不能分，代表的是那些區域中心們的利益。IIUSA，不過是個牽線木偶而已，無論誰做原告，都是控制其運作的那幾家而已。

好了，話不多說，看訴訟詳情。

訴訟的緣由是，IIUSA和區域中心原告認為：

1. 2022年新法案的發佈，國會為了避免EB-5簽證浪費而設立了一個機制，才設置了一個特殊的Roll Over機制，讓不能用完的EB-5預留簽證要流轉給非預留簽證使用。

2. 2022年新法案發佈之後，移民局和國務院沒有按照國會的要求，縮短審批時間，儘快發放預留簽證，導致22財年/23財年的預留簽證一張未發，24財年也幾乎未發多少簽證；

#1. IIUSA給的理由是，因為新法拿走了老投資人原以為應該有的簽證的32%去給新投資人做預留簽證，而老投資人因為排期陷入了一次次地再投資，所以，國會知道他們的苦衷。才設置了這種Roll Rover機制，讓沒用完的預留簽證轉到非預留簽證給老投資人使用，讓老投資人可以少受點排期之苦。

* 盡然好意思用這個做訴訟理由，新法的法條好像不是你們起草的，好像再投資的權力和好處不在你們手裡似的。

新法的法條，其實處處都體現了這些操控IIUSA的區域中心們的利益：這就是忙了8年的EB-5法案。

所以，IIUSA和區域中心原告認為：

1. 應該不讓Roll Over去非預留簽證的預留簽證，未使用完畢之後，再Roll Up到EB-1或Roll Over到親屬移民類別；

這一訴求，IIUSA們意不在此，為了下一個訴求，靠這個訴求帶出下一個，否則訴訟邏輯有欠缺。

比較搞笑的是，IIUSA的訴訟是8月6日遞交的，那時DOS還沒宣佈非預留簽證未使用完畢，直到上上週末才宣佈(24財年發放完畢，25財年配額展望)。IIUSA一看不對，用完了，我的訴狀在瞎扯。趕緊，又改了一稿遞進去，說DOS的數據不對，非預留簽證肯定沒用完，給了一堆理由。

我去，這也能瞎扯，DOS的這種數據還能出錯，就算漏發算錯了，百把張最多了，還能怎麼樣。就算浪費了百把張，還需要他們通過這種訴訟方式來給老投資人爭取回來？

下面才是他們真正的的訴求：

2. 讓未使用完畢的23財年的預留簽證，不要在24或25財年轉去非預留簽證，因為移民局和DOS的耽擱導致這些簽證未能使用，所以應該加快審批給這些新投資人使用。

23財年的預留簽證我算過，24財年發放完畢，25財年配額展望，4478張。24財年，估計會用到300張左右，也就是正常情況應該在25財年轉給老投資人大概4100張左右簽證。

為了這4100張簽證，大概2000個EB-5申請，也就是大概16億美金的EB-5投資，大概5年共5.6億的貸款收益(按照現在比較常見的7%收益估算)，IIUSA和他的操控者們，再次選擇了背刺老投資人。

訴狀說的沒錯，因為移民局和DOS的各種耽擱，沒有按照新法的要求加快審批，導致了預留簽證浪費。

但是，移民局和DOS的各種耽擱對所有EB-5投資人，所有移民申請人都一樣，都對他們造成了各種負擔和損害，誰為此負責了，最後不還是投資人自己買單。

既然，新法規定了Roll Over的機制，預留簽證當年用不掉轉下年，下一年再用不掉再轉去非預留簽證。那麼就應該這樣執行。

如果，你們當年帶著Grassley/Leahy起草新法案的時候，為何沒有預想到今天的狀況，為何沒有再多加一年，再多保留一年。你自己當年的失誤，今天又想最大化自己的利益，放著5.6億個利潤裝不進口袋，就再想去老投資人那去扣一塊肉出來，真是太不要face了。

老投資人，當年也給你們貢獻了利潤，而且今天還在繼續貢獻，只要排期不到就還在繼續再投資，繼續貢獻利潤，就這樣一石二鳥，讓他們等更久，再投資貢獻更多利潤，真是太不要face了。

其實，新投資人們，也應該唾棄這種行為，雖然你們是受益者。但凡這些區域中心們，昨天和今天這樣對待他們的老客戶，你們今後也會面臨相同境遇。因為，一旦上了EB-5的船，所有掌控其實都不在你自己的手上，都在那些區域中心手上。

如果我是，這些參加訴訟區域中心的老投資人，完全可以要求這些區域中心撤出訴訟，因為你作為我的GP應該保護我的利益，而不是去做什麼損害我的利益包括移民利益的行為，因為我排期等得更久我不能撤回投資導致資金在項目裡的更多風險，我完全可以起訴你，NCE的GP，你損害我LP的利益。

IIUSA們已經申請了臨時禁制令，會叫停DOS/移民局劃轉未用掉的23財年預留簽證，之後會電話開庭：



法官是否會批准該禁令，消息可能馬上會出來。

AIIA文章：
https://goaiia.org/iiusa-visa-rollover-lawsuit-harms-investors/
訴狀：
https://goaiia.org/wp-content/uploads/2024/08/Invest-in-the-USA-et-al-v.-Blinken-amended-complaint.pdf

文章來源：美國EB5一點通