川普和共和黨，最近在集中發力要推動其one big beautiful bill，這項恐怕是川普第二任期最重要的一項法案，涵蓋稅制改革、醫療改革、移民政策、國防預算、能源政策以及教育與福利等多個關鍵領域。

當前，該法案已經通過眾議院，還需通過參議院進行審議表決。通過參議院的難度不低，可能也不得不進行大幅變更，不過川普勢在必得。

這份法案，寫滿了利益二字，非常符合川普的定位，要是看法案文本的話，充滿了對川普的致敬，到處都是Make * * Again。一個法案，不但名稱能如此川普，法案條文也能這般肉麻，看得我渾身雞皮疙瘩。共和黨已經完全MAGA化了。

結合最近一篇FT文章(面上減稅，背地搞錢)的分析，EB5Sir來談談對移民人群的影響。

1. 征收“彙款稅”(112105)

根據“大而美”法案，任何個人向外彙出的彙款，均需收取5%的“彙款稅”(有SSN者可以部分抵扣)，除非彙款人是美國公民或企業。

目前細則尚不明確，不過從草案文本來看，無論是綠卡永久居民、工作簽證、學生、遊客，甚至從未踏足美國的非居民納稅人投資者，無論是彙回勞動收入，還是此前投資的本金，都受其影響。

這點可能不單是，對于在美國的移民群體，包括留學生、在美投資的個人，甚至是炒美股的個人都有可能會被波及。

這點最近吵得沸沸揚揚，相信很多人都有所聽聞。下面還有一點，未被關注，但是可能會對移民群體造成更大的影響。

2. 對等征收“所得稅”(112029)

法案提出，應對那些“對美國個人或企業施加不公平的歧視性或域外稅收”的國家的政府、個人或企業施加對等稅收，並加收最多20%的額外懲罰性稅負。由于各國稅務政策不同，該法很容易演變成為就高不就低的“對等所得稅”。

以中美印三國的個人所得稅來舉例說明。在華美國公民中的中國稅務居民(例如領有中國長期工作簽證或永居證者)需按中國的稅務規定繳納所得稅，而中國個稅的高收入段累進稅率較美國為高，因此如果法律一旦通過，在美中國公民中的美國稅務居民可能面臨加稅的風險；印度同樣面臨這個問題。

譬如，每年綜合所得10萬元人民幣的話，在中國的稅率是7.48%、在美國是10.33%；但是如果綜合所得在50萬人民幣的話，在華稅率是19.42%、在美國就只有14.87%了。



這條如果落地的話，應該比起上面的5%彙款稅，對于移民群體而言，影響會更加大。

總得來看，川普在此次法案中表現的態度是明確的。“對等所得稅”政策將其他國家，因應自身國情而有所差異的所得稅稅率曲線包裝為“對美國個人和企業的不公平域外稅收”。而“彙款收稅”政策則利用移民寄錢回鄉、投資者彙回本息的自然需求。

這兩個政策，在本質上都是對沒有投票權等政治權利，收入又相對較高的移民群體施加壓力，意圖從他們身上榨取錢財、填補赤字。

以上兩項稅收的編號，可以在這份法案解讀中查到，有興趣可以去看看(鏈接在文章末尾)：



此外，雖然該法案對于EB-5政策並沒有任何影響，無論金卡還是EB-5都未納入該法案(“大而美”出爐，金卡/EB-5均未在列)。不過，川普對于稅收和經濟政策進行了大幅調整，可能會對相關行業產生比較大的潛在影響，如果該法案落地也將可能影響特定行業的EB-5項目，在項目選擇過程中也需要進行關注。

法案解讀：
https://waysandmeans.house.gov/wp-content/uploads/2025/05/The-One-Big-Beautiful-Bill-Section-by-Section.pdf
法案鏈接：
https://budget.house.gov/press-release/house-budget-committee-advances-one-big-beautiful-bill-act

文章來源：美國EB5一點通