在上文我們說到,美國移民政策研究院(Migration Policy Institute)對目前經濟危機對移民潮(含移民到美國和從美國移民到其他國家)的潛在影響提出了四個問題,並進行深入的分析探討,USLawChina將在本文中對這四個方面中的前兩個方面予以編譯總結,與讀者共用:
一、 自經濟危機伊始,美國移民數量上有怎樣的變化?
自2007年經濟危機伊始,移民子女出生增長速度和移民潮(移民到美國)的速度都有所減緩。
1、 移民子女出生增長速度有所減緩
在美國人口普查局(Census Bureau)2007年社區調查(American Community Survey, ACS)資料顯示,2006年到2007年間,移民子女僅增長五十萬;而當代人口調查的資料(Current Population Survey, CPS)則顯示,在2000年至2006年間,這一數字為每年近一百萬;
2、 移民潮(移民到美國)的速度以稍有減緩
目前,官方還沒能提供最新的資料來證明這一點,但據CPS的資料來看,移民潮(移民到美國)的速度以稍有減緩,但減緩速度的具體數位尚不明朗。
二、 移民潮入境美國的類別會有怎樣的變化?
移民主要通過合法申請獲得綠卡移民(即申請成為永久居民,包括親屬移民、職業移民、抽籤移民)、人道主義移民(難民和政治庇護)、非法移民以及短期工作者及學生簽證等途徑入境美國。這些人群對勞動市場條件的變化的反應各異:
1、 合法的永久居民(包括親屬移民、職業移民和抽籤移民)
1) 歷史證據顯示商業週期性的波動與合法移民潮之間並無直接的、長期的關聯,與政策變更以及行政上的遲滯的聯繫較為緊密;
2) 合法永久居民對美國經濟的反響比非法移民和短期勞工要小得多。
2、 人道主義移民(難民和政治庇護)
由於難民和尋求政治庇護的移民是為了逃避迫害,因此,此類移民潮與美國的經濟狀況是相互獨立的,換言之,美國經濟的關係對此類移民潮並無影響。
3、 短期勞工
儘管短期勞動專案對商業週期的影響較為敏感,目前的經濟衰退和高失業應該能夠迫使當地人儘量填補某些行業的職位空缺,但勞動力市場的調節並非自動的,例如一些勞動力密集型(如農業)和特殊知識技能密集型行業(例如健康保健、資訊技術和高科技)的人才仍然緊缺。
4、 非法移民
理論上而言,非法移民對於經濟變化的敏感度應比合法居民高得多,雖然處境艱難,但目前並未出現非法移民大批離開美國的情形。不過,據估計,自經濟危機開始之時,在美國經濟復蘇前,通過非法管道入境美國找工作的人數不會再有所增長。
失業的人們,不論是當地人還是移民,或出於個人原因,或出於家庭原因都不願搬到有職位空缺的地區,亦或是覺得那些職位空缺本身的經濟待遇或社會地位太低。有些人,例如有較多積蓄、靠家人養活或依靠社會保險機制的人,乾脆完全脫離勞動力市場,或繼續深造,或失業在家。